В течение последнего года ЮНЕСКО и Агентство EdNet в партнерстве с Министерством культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики и Центром гражданского образования при Центральной Избирательной Комиссии в рамках проекта ПРООН успешно провели масштабный проект, направленный на укрепление гражданских компетенций, продвижение миростроительства и расширение участия граждан в жизни общества. Результатом проекта стало создание Национального инструментария и Политического обзора, которые теперь служат стратегическими ресурсами для развития социальной сплоченности, гражданской ответственности и инклюзивного управления в Кыргызстане.

Проект объединил как работу на уровне государственной политики, так и вовлечение местных сообществ, что стало основой для устойчивого развития гражданского общества совместно с государством, межкультурного диалога и укрепления мира, способствующей реализации концепции «Кыргыз жараны».

В первой фазе проекта (до октября 2024 г.) основное внимание было уделено формированию аналитической базы. Был разработан всеобъемлющий документ под названием «Обзор нормативных документов Кыргызской Республики по развитию гражданских компетенций и разработке Инструментария». Этот документ объединяет международный опыт и местную нормативную базу, предлагая конкретные рекомендации для Кыргызстана.

Семь семинаров в регионах Кыргызской Республики прошли в Аламудинском, Сокулукском, Джалал-Абадском, Ошском, Узгенском, Баткенском районах и городе Раззаков. В рамках семинаров под общим названием «Гражданская идентичность через формирование гражданских компетенций» участвовали 112 участников, включая представителей общественных консультативных советов (ОКС), НПО, СМИ и местных органов власти. Женщины составили 50,8% участников, а также активно вовлекалась молодежь.

По итогам анкетирования 91% участников осознали важность гражданского образования. Это подтвердило необходимость создания устойчивых инструментов и механизмов для внедрения ценностей гражданственности в систему образования и управления.

Фаза II: Реализация и воздействие — разработка и пилотирование инструментария

Во второй фазе проекта (конец 2024 – начало 2025 гг.) акцент был сделан на практическое применение полученных знаний. Важным результатом стало создание Инструментария по развитию гражданских компетенций, вовлеченности и миростроительству, разработанного экспертами Натальей Никитенко и Медетом Тюлегеновым. Инструментарий состоит из трёх частей:

1. Теоретические основы гражданской идентичности и социальной сплоченности
2. Практические инструменты и кейсы для реализации на местах
3. Справочник по реализации избирательных прав

Пилотирование прошло в Аламединском и Баткенском районах. В Аламудинском районе было проведено 44 урока по гражданскому образованию в 21 школе, а также проведён социологический опрос среди более 1 500 жителей. В Баткене, несмотря на смену состава ОКС, были организованы онлайн-консультации, позволившие собрать ценные отзывы.

Инструментарий был адаптирован под локальные особенности и переведен на кыргызский язык для более широкого распространения.Политическое влияние: Гражданское образование как основа национальной идентичности

На основе результатов пилотирования и вовлеченности сообществ в начале 2025 года был разработан итоговый Политический обзор, направленный на интеграцию гражданского образования в государственные образовательные и управленческие программы. Документ учитывает инициативу «Кыргыз жараны» и международные демократические стандарты.

В феврале 2025 года в Бишкеке состоялся итоговый Круглый стол по вопросам миростроительства и взаимодействия с гражданским обществом, в котором приняли участие более 60 представителей государственных органов, международных организаций, НПО и ОКС. В ходе мероприятия были представлены Инструментарий и Политический обзор, а также выработаны следующие ключевые рекомендации:

• Внедрение Инструментария на национальном уровне
• Интеграция в школьные программы и программы НПО
• Разработка Национального плана противодействия языку вражды
• Расширение полномочий и роли ОКС в миростроительстве

«Эта инициатива позволила объединить местный контекст с глобальными ценностями. Она помогает сделать гражданское образование в Кыргызстане инклюзивным, действенным и устойчивым», — подчеркнула Аида Бекташева, Национальный проектный координатор ЮНЕСКО.Устойчивое воздействие и долгосрочные изменения

Проект уже продемонстрировал значительный катализирующий эффект:

• Институционализация: Инструментарий передан Министерству для использования по всей стране
• Механизмы устойчивости: Онлайн-консультации, поддержка для ОКС, планы обучения
• Гендерное и молодежное участие: Более 50% участников — женщины, в Чуйской области участие молодежи достигло 70%

Инструментарий стал не только методическим пособием, но и практической платформой для формирования гражданской идентичности, основанной на правах, обязанностях и уважении к культурному и этническому разнообразию.

«Этот проект позволил нам преодолеть разрыв между политикой и практикой. Разработанный инструментарий — это прорыв для нас в создании локализованных и устойчивых ресурсов для эффективного взаимодействия между государством и гражданским обществом через призму развития гражданского образования», — отметила Онолкан Уманкулова, президент Агентства EdNet.Будущее: движение за гражданское общество

Завершение данного компонента зает возможности для более устойчивого движения за более вовлеченное, информированное и ответственное общество. Проект стал примером того, как международное сотрудничество и местное участие могут создать мощную платформу для построения демократии, мира и взаимопонимания.